快遞進(jìn)村，如何打通“最后一公里”

網(wǎng)上購物，可在家門口取件;銷售農(nóng)副產(chǎn)品，快遞小哥能上門收件——一收一取之間，折射出農(nóng)村寄遞服務(wù)的發(fā)展變化。從“快遞下鄉(xiāng)”到“快遞進(jìn)村”，我國為打通農(nóng)村快遞“最后一公里”，對(duì)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)提出更高要求。

而按照此前河北省相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)，到今年8月，全省基本實(shí)現(xiàn)建制村快遞服務(wù)全覆蓋。

時(shí)至今日，河北“快遞進(jìn)村”進(jìn)展如何?農(nóng)村物流配送體系建設(shè)還面臨哪些堵點(diǎn)和難點(diǎn)?

在石家莊市贊皇縣鮑家灘村，順豐快遞助力贊皇櫻桃走出河北。河北順豐供圖

多渠道嘗試“快遞進(jìn)村”

“前幾天在網(wǎng)上買了禮品，今天就到了村里的‘快遞超市’，真是方便!”日前，回家探親的滄州市東光縣大單鎮(zhèn)的王東旺，在家門口收到網(wǎng)購的產(chǎn)品。

平日里，王東旺和愛人在石家莊市生活，回家前，他從網(wǎng)上購置了走親訪友的禮品，直接寄回老家。

王東旺告訴記者，帶著禮品回老家拎著大包小包不方便，快遞服務(wù)點(diǎn)離村里的家很近，取了就能去串親戚。服務(wù)點(diǎn)的工作人員都認(rèn)識(shí)，提前到了的打個(gè)電話就能幫忙保存。

在東光縣，家門口就能收到快遞不止王東旺一家。

“以前要到十幾公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)去取快遞，如今在本村就能拿到�！贝迕裰煜蔡飶臇|光鎮(zhèn)安屯村“燦文超市”拿到快遞說，這個(gè)超市專門有一間屋子存放快遞，領(lǐng)取很便捷。

這間快遞超市，由“四通一達(dá)”(中通、申通、圓通、百世匯通、韻達(dá))五家快遞企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村超市合作而建。

從“快遞下鄉(xiāng)”到“快遞進(jìn)村”，快遞企業(yè)在積極參與打通農(nóng)村快遞派送“最后一公里”過程中，開始探索既能有效服務(wù)農(nóng)村、又能維持正常經(jīng)營的新方式。

“多家快遞共同合作，可以在快遞到達(dá)市級(jí)或縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)后，共用一套分揀系統(tǒng)，并共同發(fā)放到村級(jí)站點(diǎn)，節(jié)約人力物力，也提升了派送效率�！睎|光縣中通快遞負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)測算，這樣的合作模式，可以使每家快遞企業(yè)平均每天節(jié)約經(jīng)費(fèi)1000元左右。

與此同時(shí)，與快遞企業(yè)合作的超市也能獲得相關(guān)收益，不僅每月可以按收到件數(shù)收到快遞企業(yè)支付的費(fèi)用，還借助快遞驛站實(shí)現(xiàn)引流，大大增加客流量、提高銷售額。

和“四通一達(dá)”派送方式不同的順豐快遞，則選擇直接將快遞送至村民手中。

每日7點(diǎn)40分，從邢臺(tái)中轉(zhuǎn)場運(yùn)來的順豐快件會(huì)被送到該市任澤區(qū)辛店鎮(zhèn)順豐速運(yùn)營業(yè)站�！�8名快遞員每人負(fù)責(zé)派送2-3個(gè)村，快件到站后就按村分配給各快遞員，一天的配送工作就開始了�！痹撜矩�(fù)責(zé)人駱曉衛(wèi)說，“近期快遞量較大，一天到貨量在400-500票之間，生鮮類、特產(chǎn)類快件占比較大�！�

駱曉衛(wèi)告訴記者，站點(diǎn)未開設(shè)之前，快遞派送由一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十票的快遞要花費(fèi)9個(gè)小時(shí)左右。2019年，順豐下沉農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辛店鎮(zhèn)順豐速運(yùn)營業(yè)站成立，新派送方式下，快遞兩小時(shí)內(nèi)就能送到村民手中。

近兩年，隨著電商平臺(tái)下沉、直播帶貨興起，依托快遞物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)行短鏈再造成為各方發(fā)力重點(diǎn)。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—7月，農(nóng)村地區(qū)包裹和快遞的收投量超過200億件，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)近萬億元。

“網(wǎng)友們看過來了，這是咱們靈壽脫貧戶家的核桃，個(gè)大皮薄，營養(yǎng)價(jià)值高，還好吃不貴�！痹谑�家莊市靈壽縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心直播間，村民葛偉通過手機(jī)直播銷售核桃。

待顧客下單后，村民便將打包好的農(nóng)產(chǎn)品送至村級(jí)電商服務(wù)站。

“物流車會(huì)把村級(jí)電商服務(wù)站的待發(fā)快件整合，運(yùn)至縣級(jí)倉儲(chǔ)物流配送中心后，再由各快遞公司進(jìn)行運(yùn)輸配送�！焙颖惫具藖砹穗娮由虅�(wù)有限公司冀南區(qū)總經(jīng)理李鮑杰說，靈壽縣在全縣范圍內(nèi)成立了248個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，選優(yōu)選強(qiáng)站長，加強(qiáng)培訓(xùn)，帶動(dòng)引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶提升應(yīng)用電商能力。

李鮑杰告訴記者，這種農(nóng)村電子商務(wù)物流配送模式，主要依托國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，在縣域建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共倉儲(chǔ)物流配送中心，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)品供需情況，建立鎮(zhèn)、村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。另一方面，通過電商企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體建立合作聯(lián)盟，形成較大規(guī)模的電商+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，再與快遞物流公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。

“每個(gè)縣的快遞到達(dá)村級(jí)電商服務(wù)站的方式都不同，有的縣通過公交線路將快遞配送至各個(gè)服務(wù)站，有的縣還會(huì)通過裝載工業(yè)品的物流車進(jìn)行配送，還有的跟隨京東大件物品上門安裝的車一同到達(dá)�！崩铛U杰說。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省連續(xù)八年共獲批77個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。通過整合縣域快遞物流企業(yè)入駐縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共倉儲(chǔ)物流配送中心，采用共配的方式，從根本上降低快遞物流企業(yè)運(yùn)營成本，而較大規(guī)模的電商+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體就可以從快遞物流企業(yè)中獲得更多的優(yōu)惠政策。

邢臺(tái)市任澤區(qū)西固城鄉(xiāng)快遞超市內(nèi)，兩名工作人員正在為村民取快遞。河北日?qǐng)?bào)記者趙澤眾攝

“最后一公里”的成本賬

9月17日17時(shí)，邢臺(tái)市任澤區(qū)西固城鄉(xiāng)快遞超市門口，取快遞的村民絡(luò)繹不絕。

“快遞超市負(fù)責(zé)派送鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的中通快遞和韻達(dá)快遞，平均每個(gè)快遞公司每天到件量在300票左右�！笨爝f超市負(fù)責(zé)人蘇志飛說，“快遞超市的輻射范圍包括駱家莊村、東固城村、西固城村、齊村、前臺(tái)南村等。下一步下設(shè)一個(gè)村級(jí)附屬點(diǎn)，目前正在商議選址和人員問題�！�

有關(guān)專家指出，目前“快遞進(jìn)村”成效顯著，但在落地、推廣過程中，仍存在不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”還有一定難度。

蘇志飛告訴記者，近幾天來咨詢開設(shè)附屬點(diǎn)的人很多，但是具體到快件配送的工作流程，一部分來咨詢的人望而卻步，因此在選擇合適人選上也要謹(jǐn)慎。

“一個(gè)快件從中轉(zhuǎn)站運(yùn)到快遞超市，先要進(jìn)行標(biāo)號(hào)入庫，同時(shí)把號(hào)碼發(fā)給取件人，還要按照標(biāo)號(hào)順序?qū)⒖爝f擺放貨架。收件人取件提供提貨碼，之后進(jìn)行出庫掃描后給收件人，這是快件配送的操作流程�！碧K志飛說，“掃碼機(jī)器、貨架、房租都是必須要考慮的成本�！�

正是因?yàn)檫@些成本，導(dǎo)致快遞進(jìn)村時(shí)，許多超市不愿意接受站點(diǎn)入駐。

“這對(duì)我們來說就是費(fèi)力費(fèi)時(shí)不掙錢。不僅要為快遞騰出貨架，還要有人專門負(fù)責(zé)隨時(shí)取件，如果快遞量少了，貨架成本收不回來，快遞量多了人力又跟不上�！蹦炒宄�市老板張女士說。

此外，考慮運(yùn)營成本的還有快遞加盟商。

負(fù)責(zé)快遞進(jìn)村的任澤區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)三中隊(duì)隊(duì)長劉德行告訴記者，在工作推進(jìn)過程中，部分快遞公司并不愿意在農(nóng)村設(shè)快遞點(diǎn)，理由是農(nóng)村點(diǎn)多、面廣、線長、偏遠(yuǎn)，且快遞業(yè)務(wù)量相對(duì)較少。

一位快遞加盟商表示，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，這都是一個(gè)相當(dāng)棘手的難題。由于快遞總部給加盟商每個(gè)快件的派單費(fèi)是一定的，加盟商必須嚴(yán)格控制運(yùn)輸、分揀、派送等環(huán)節(jié)的成本。目前每個(gè)快件從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉到村一級(jí)，自己要虧0.3元。而從收件量看，有些村級(jí)快遞點(diǎn)一天也就收個(gè)3到5件，無利可圖。如果快遞公司每件都提供到村服務(wù)，一單快遞的履約成本大約是城市的5倍以上。

“‘共享共建’成為共識(shí)，多個(gè)快遞公司末端共同配送是當(dāng)前快遞進(jìn)村一種方式，但是整合快遞資源過程卻不是一件易事�！崩铛U杰說，“市場上大多數(shù)末端共配公司，沒有統(tǒng)一使用的系統(tǒng)軟件，在操作上也不盡相同。”

業(yè)內(nèi)人士指出，從目前農(nóng)村各類資源的整合情況看，農(nóng)村地區(qū)郵政、交通、供銷等資源不少，但沒有形成共享共建機(jī)制。例如，阿里巴巴、京東、順豐、蘇寧等企業(yè)均在農(nóng)村布局，但相互之間的共享性較差，如果能實(shí)現(xiàn)資源的整合優(yōu)化，形成覆蓋全國農(nóng)村市場的倉儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，將有利于提高物流效率。

“此外，快遞公司在人員配置、區(qū)域劃分、薪酬體系上均不盡相同，這也是整合快遞資源實(shí)現(xiàn)共同配送的難點(diǎn)�！崩铛U杰說。

專家指出，農(nóng)村地區(qū)物流資源少，快遞進(jìn)村在成本優(yōu)化方面仍有空間。目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，但“快遞進(jìn)村”仍有難題待解。這在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展，而電商發(fā)展相對(duì)落后又進(jìn)一步導(dǎo)致村里快遞業(yè)務(wù)量小，影響快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)。

邢臺(tái)市任澤區(qū)辛店鎮(zhèn)順豐速運(yùn)營業(yè)站正在卸載快件。河北日?qǐng)?bào)記者趙澤眾攝

疏通堵點(diǎn)尚需持續(xù)加力

“早就聽說萬全鮮食玉米不錯(cuò)，前幾天買了一些，確實(shí)好吃，今天再買了幾箱快遞回老家，讓家人們都嘗嘗�！闭�在張家口市萬全圓通驛站辦理鮮食玉米寄遞業(yè)務(wù)的張先生說。

搭乘“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”的快車，電子商務(wù)已成為張家口市各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展的重要渠道，同時(shí)電商中心開通“快遞進(jìn)村”業(yè)務(wù)，徹底打通縣—鄉(xiāng)—村三級(jí)物流。物流配送與小程序相輔相成，相互依托，不僅全面滿足村民的基本生活所需，而且快遞物流的進(jìn)村，更加提高了居民的生活水平與質(zhì)量。

李鮑杰介紹，農(nóng)村快遞“最后一公里”是制約農(nóng)村電商發(fā)展的難題，對(duì)此，靈壽縣規(guī)劃建立了一座1200余平方米的倉儲(chǔ)物流配送中心，完善物流配送體系，整合縣域內(nèi)快遞物流資源，降低農(nóng)產(chǎn)品物流上行成本，實(shí)現(xiàn)縣城至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天配送，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至村2天配送一次。

不僅如此，快遞企業(yè)也在加密下沉農(nóng)村末端網(wǎng)絡(luò)。

“2021年，順豐計(jì)劃建設(shè)10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站，進(jìn)一步將快遞入村落到實(shí)處。而河北順豐率先在村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，100%上門收送�！焙颖表権S公共事務(wù)部李樹玲說，“目前村鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問題，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局中關(guān)鍵的是收派人員、接待網(wǎng)點(diǎn)、集散場地及運(yùn)輸車輛成本，短期看是投入大于產(chǎn)出。比如在保障小哥幸福指數(shù)上，針對(duì)山區(qū)及偏遠(yuǎn)村的收派人員均給予收入保障，這塊投入非常大。另外，在幫助農(nóng)戶推廣農(nóng)產(chǎn)品中，為提升產(chǎn)品競爭力，塑造產(chǎn)地品牌，包裝材料投入較大。希望政府在解決短期成本上給予政策支持，激活村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)活力。”

也有業(yè)內(nèi)人士提出，對(duì)于快遞公司來說，應(yīng)該早規(guī)劃、早行動(dòng)，合理調(diào)配已有資源，最大限度實(shí)現(xiàn)精細(xì)化布局，這樣才能占據(jù)主動(dòng)，為未來發(fā)展贏得先機(jī)。

破解“快遞進(jìn)村”難題，除了企業(yè)端發(fā)力外，還需政府牽頭協(xié)調(diào)整合資源。

“任澤區(qū)‘快遞進(jìn)村’工程是在今年4月底開始推進(jìn)，在這之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)只有1-2個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，百姓拿取快遞包裹需要一定時(shí)間，其距離較遠(yuǎn)，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量也較少。”劉德行說，截至8月底，申通、韻達(dá)、中通已入駐各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在各快遞公司各有快遞網(wǎng)點(diǎn)31-36個(gè)，實(shí)現(xiàn)了單程不超過2公里或者騎電動(dòng)車不超過15分鐘的距離。

在滄州獻(xiàn)縣，一些快遞企業(yè)聯(lián)合成立了第三方公司——滄州佳易捷供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司，通過“縣級(jí)共配中心—鄉(xiāng)級(jí)處理場地—村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”模式集中分揀運(yùn)輸，統(tǒng)一將快遞業(yè)務(wù)推向農(nóng)村末端。目前，獻(xiàn)縣已建成243個(gè)佳易捷快遞超市，每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)能夠覆蓋周邊1至3個(gè)行政村(村民領(lǐng)取快遞路程不超過5公里)，行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

由同一個(gè)人代理所有5家的快遞，既方便拉件也方便下沉進(jìn)村——這樣合作共配的模式出現(xiàn)在邯鄲永年。

在當(dāng)?shù)兀?家快遞公司在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)打造了53個(gè)村級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn)，截至今年4月，聯(lián)合郵政累計(jì)建設(shè)176個(gè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋263個(gè)行政村，離實(shí)現(xiàn)全縣363個(gè)行政村全覆蓋又進(jìn)了一步。

省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聚焦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”，加快我省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞網(wǎng)絡(luò)，保障快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村“建得起、穩(wěn)得住、經(jīng)營好、能長久”。(河北日?qǐng)?bào)記者趙澤眾)

記者觀察

期待實(shí)現(xiàn)送貨上門

記者采訪中了解到，村民最期待的還是能實(shí)現(xiàn)快遞送貨上門。

前不久，石家莊的周女士給在衡水農(nóng)村的公婆買了一些牛羊肉，電商平臺(tái)通過普通快遞配送到達(dá)村附近的提貨點(diǎn)。雖然公婆家離提貨點(diǎn)不遠(yuǎn)，但是途經(jīng)道路為國道，來往的大貨車較多，周女士擔(dān)心公婆出行安全，于是聯(lián)系了提貨點(diǎn)負(fù)責(zé)人，希望可以將快遞送貨上門。

“打了很久才接通，被告知由于店里快件太多，人手不夠，無法上門配送�！敝芘�士說。

如今，許多在城市生活的子女，都給居住在農(nóng)村的父母網(wǎng)購一些東西。像周女士這樣的煩惱，很多人都經(jīng)歷過。

“只要是知道收件人是行動(dòng)不便的老人，我們會(huì)抽空送貨上門�！毙吓_(tái)市任澤區(qū)西固城鄉(xiāng)快遞超市負(fù)責(zé)人蘇志飛說，“店里只有2名員工，從早晨到件開始就有收件人來取快遞，每天下午4點(diǎn)是取件人最多的時(shí)候，大多數(shù)是收件人來站點(diǎn)取快遞。”

而該區(qū)辛店鎮(zhèn)順豐速運(yùn)營業(yè)站負(fù)責(zé)人駱曉衛(wèi)告訴記者，“農(nóng)村不像城市小區(qū)那樣有明顯標(biāo)志，除非快遞小哥就是附近村民，否則即便收件地址上寫了幾排幾戶，快遞員也需要多找多問才能準(zhǔn)確送達(dá)。”

有快遞員表示，他們的收入與派件數(shù)量息息相關(guān)，效率是必須考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

另有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，有些農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)為了轉(zhuǎn)嫁成本，甚至動(dòng)起了對(duì)用戶“二次收費(fèi)”的歪招。比如，在投遞環(huán)節(jié)以超出派送范圍為由，強(qiáng)行加收快件投遞費(fèi);在收件人自取快件時(shí)，向收件人額外收取保管費(fèi)。

有專家指出，“快遞進(jìn)村”作為鄉(xiāng)村振興的重要課題，也是實(shí)現(xiàn)快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路�！耙虼�，不斷下沉的快遞網(wǎng)絡(luò)，在滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求、激活農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力的同時(shí)，也有望成為快遞行業(yè)發(fā)展的新增長極。”

近日，中通、圓通、申通等通達(dá)系快遞公司以及極兔速遞先后宣布，自2021年9月1日起，攬收的快件派費(fèi)支付上調(diào)每票0.1元，用以提高快遞員收入。行業(yè)低價(jià)競爭情況有望改善，快遞員收入提升有助于服務(wù)質(zhì)量提高，快遞業(yè)正從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向價(jià)值競爭。若按日均200單估算，快遞員每月可增收約600元。

對(duì)此，有村民說，派費(fèi)漲了，“送貨上門是否可以實(shí)現(xiàn)呢?”

看來，滿足農(nóng)民新期待，各方需付出更多努力，拿出更新舉措來。

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