區(qū)域協(xié)同 推動現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)代物流業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也是國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范重點培育的行業(yè)。

天津、重慶、上海等試點示范省市結(jié)合工作實際，在多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)發(fā)力，加快組織模式、業(yè)務(wù)模式和規(guī)則創(chuàng)新，為推動現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積累經(jīng)驗，探索路徑。其中，深化區(qū)域物流協(xié)同合作取得了明顯成效。

西部陸海新通道縱貫中國西部地區(qū)，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，是構(gòu)建區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局的重大戰(zhàn)略部署。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，西部陸海新通道新開通線路78條，是2021年的5倍多，創(chuàng)造通道運營5年來的新高，物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋119個國家和地區(qū)的393個港口。

緊抓這一風(fēng)口，自建設(shè)以來，通道沿線的重慶、成都、貴陽、南寧、昆明等城市貨運規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。例如，重慶2021年實現(xiàn)陸海新通道貨運量11.2萬標(biāo)箱、貨值187億元，相比2017年分別增長37倍、31倍。小康工業(yè)、宗申集團、慶鈴汽車等“重慶造”產(chǎn)品直達海外，柑橘、洋蔥、檸檬等特色農(nóng)副產(chǎn)品首次通過海運冷鏈原箱出口。

與此同時，陸海新通道還有效聯(lián)通中國與東盟國家，促進了資源要素的有序流動和優(yōu)化配置，將中國內(nèi)陸地區(qū)與東盟間物流周期縮短10天以上。2021年，重慶對東盟貿(mào)易額超170億美元，與2017年相比增長近九成。

如此成績的取得，得益于試點省市在三個方面的創(chuàng)新探索：

一是協(xié)同建設(shè)區(qū)域間協(xié)商機制及運營體系。重慶協(xié)調(diào)建設(shè)包括西部12省(區(qū)、市)、海南和廣東湛江在內(nèi)的“13+1”省際協(xié)商合作聯(lián)席會議機制，牽頭設(shè)立西部陸海新通道物流和運營組織中心，有序開展綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃發(fā)展、區(qū)域合作、項目推進和信息服務(wù)等工作。會同西部5省區(qū)7家企業(yè)共建陸海新通道運營公司等跨區(qū)域綜合運營平臺，同步設(shè)立5個區(qū)域公司，加快運營體系建設(shè)。

二是建立區(qū)域間信息和大數(shù)據(jù)共享中心。重慶牽頭建設(shè)陸海新通道運營有限公司大數(shù)據(jù)中心，可實時查詢沿線各地鐵路、港口等信息，并能對沿線省區(qū)市的貨源、車板、船期等進行調(diào)配，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

三是建立區(qū)域間金融協(xié)同服務(wù)機制。重慶支持中國建設(shè)銀行組織西部陸海新通道沿線分行和駐境外機構(gòu)共同簽署《中國建設(shè)銀行金融服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)框架協(xié)議》，在基礎(chǔ)設(shè)施、跨境結(jié)算、國內(nèi)國際貿(mào)易等多方面加強合作，服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)。截至2021年，沿線的建行13家境內(nèi)分行與4家海外分行緊密聯(lián)動，利用跨境貸款累計為境內(nèi)企業(yè)引入境外低成本資金逾700億元，有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

除了西部陸海新通道，在京津冀，通關(guān)物流數(shù)據(jù)共享平臺正發(fā)揮出越來越重要的作用。京津冀三地利用區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)通關(guān)物流數(shù)據(jù)共享平臺，推進三地海關(guān)通關(guān)、口岸物流數(shù)據(jù)“上鏈”，已實現(xiàn)北京市商務(wù)局、北京海關(guān)、天津海關(guān)、天津港、唐山港的區(qū)塊鏈節(jié)點對接和數(shù)據(jù)“上鏈”工作。通過京津冀海運物流數(shù)據(jù)共享，可將天津港、天津海關(guān)、唐山港等海運港口的船舶信息、艙單信息和碼頭裝卸貨、堆場提貨、進出港區(qū)閘口數(shù)據(jù)以及北京進出口企業(yè)在北京海關(guān)、天津海關(guān)、石家莊海關(guān)的報關(guān)通關(guān)狀態(tài)，采用區(qū)塊鏈方式在京津冀三地多個節(jié)點記錄，實現(xiàn)數(shù)據(jù)快速同步共享，保證數(shù)據(jù)真實性和時效。相關(guān)部門也可實時掌握海港物流狀態(tài)，有針對性地完善政策、優(yōu)化服務(wù)。

2022年，中歐班開行1.6萬列、發(fā)送160萬標(biāo)箱，同比分別增長9%、10%，有效保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中歐班列已成為名副其實的國際公共產(chǎn)品。

通過多地協(xié)同，中歐班列正奔跑在高質(zhì)量發(fā)展之路上，為穩(wěn)外貿(mào)貢獻更大力量。重慶、成都與中國鐵路成都局集團有限公司建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，就班列開行相關(guān)工作定期溝通。成渝兩地簽訂《中歐班列運營平臺戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，明確合作原則、合作內(nèi)容和合作機制。成渝兩地口岸物流主管部門、平臺公司在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一開行數(shù)據(jù)、統(tǒng)一售價等方面開展緊密合作，共享雙方開行信息，共同確定班列月度運行計劃和運價安排，推進集結(jié)中心建設(shè)，積極探索運輸模式創(chuàng)新，在運營標(biāo)識、基礎(chǔ)運價、車輛調(diào)撥等方面實現(xiàn)協(xié)同統(tǒng)一。

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